Rž k 56/2016

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rž k 56/2016
12.05.2016. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Radmile Dragičević-Dičić, predsednika veća, Sonje Pavlović i Zorana Tatalovića, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog kasacionog suda Snežanom Medenicom, kao zapisničarem, u postupku predlagača V.M.-R., čiji je punomoćnik advokat I.P., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagača, izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Leskovcu 1. R4- k br.2/2016 od 12.02.2016. godine, u sednici veća održanoj dana 12. maja 2016. godine, doneo je

R E Š E NJ E

DELIMIČNIM USVAJANJEM žalbe predlagača V.M.-R., PREINAČUJE SE rešenje Višeg suda u Leskovcu 1. R4- k br.2/2016 od 12.02.2016. godine, u odnosu na stav 2 izreke, tako što se predlagaču V.M.-R. ODREĐUJE primerena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 30.000,00 dinara, koji iznos će se predlagaču isplatiti iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova, u roku od tri meseca, računajući od dana podnošenja zahteva predlagača za isplatu.

Zahtev predlagača za iznos preko 30.000,00 dinara do traženih 3.000.000,00 dinara, ODBIJA SE.

OBAVEZUJE SE Republika Srbija da predlagaču na ime troškova postupka plati iznos od 12.000,00 dinara u roku od tri meseca, računajući od dana podnošenja zahteva predlagača za isplatu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Višeg suda u Leskovcu 1. R4- k br.2/2016 od 12.02.2016. godine, u stavu jedan izreke usvojen je zahtev i utvrđeno da je u krivičnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Leskovcu u predmetu Ki br.414/10, Ki br.677/10, Ki br.1284/10, Ki br.2070/10, Ki br.846/11 i Ki br.732/12, povređeno pravo podnosioca zahteva V.M.-R. na suđenje u razumnom roku, zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Stavom dva istog rešenja, utvrđeno je pravo podnosioca zahteva na primerenu naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 14.000,00 dinara, koja će biti isplaćena iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova, a stavom tri, zahtev za naknadu veću od dosuđene, do traženog iznosa od 3.000.000,00 dinara, odbijen je kao neosnovan.

Protiv navedenog rešenja, žalbu je izjavila predlagač V.M.-R., preko punomoćnika, advokata I.P., zbog povrede odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 1. i stav 2. tačka 12. ZPP, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji žalbu predlagača i pobijano rešenje ukine, a predmet vrati prvostepenom sudu na ponovno odlučivanje ili da pobijano rešenje preinači, tako što će u celosti usvojiti zahtev predlagača za naknadu nematerijalne štete i predlagaču dosuditi troškove postupka po AT, i to na ime sastava zahteva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i na ime sastava žalbe protiv prvostepenog rešenja.

Odlučujući o izjavljenoj žalbi predlagača, na osnovu člana 8b stav 3. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'', br. 116/08 ... 101/13), Vrhovni kasacioni sud je održao sednicu veća, na kojoj je ispitao pobijano rešenje, primenom člana 386. u vezi sa članom 402. Zakona o parničnom postupku u vezi člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, na čiju primenu upućuje član 8v Zakona o uređenju sudova, pa je našao:

Žalba je delimično osnovana.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda, osnovano se u žalbi predlagača ističe da je novčani iznos, koji je predlagaču dosuđen na ime povrede prava na suđenje u razumnom roku prenisko određen, te da nije adekvatan obzirom na dužinu trajanja krivičnih postupaka koji su vođeni protiv predlagača pred Osnovnim sudom u Leskovcu.

Prema stanju u spisima, Osnovni javni tužilac u Leskovcu je, povodom krivične prijave podnete dana 12.03.2008. godine od strane punomoćnika oštećenog T.K. ADO L., istražnom sudiji Opštinskog suda u Leskovcu u smislu člana 435. stav 1. ZKP stavio predlog za preduzimanje istražnih radnji Kt br. 47/09 od 16.10.2009. godine, koji je zaveden pod Ki br.690/09, a zatim pod Ki br.414/10, a kojom krivičnom prijavom je, pored ostalih osumnjičenih, obuhvaćena i predlagač V.M.-R., zbog krivičnog dela zloupotreba službenog položaja iz člana 359. stav 4. u vezi stava 3. i 1. KZ i dr. U navedenom predlogu za preduzimanje istražnih radnji, radnje izvršenja krivičnog dela su kvalifikovane kao krivično delo nesavestan rad u privrednom poslovanju iz člana 234. stav 2. KZ, a predloženo je ispitivanje predstavnika oštećenog i finansijsko veštačenje. Nakon toga, istražnom sudiji istog suda, Osnovni javni tužilac u Leskovcu dostavio je akt Kt br.49/09 od 27.11.2009. godine koji je zaveden pod brojem Ki br.908/09, a nakon reforme pravosuđa pod Ki br.677/10, radi združivanja sa spisima predmeta Ki br.690/09 (414/10), a zatim i akt od 21.04.2010. godine, koji je zaveden pod brojem Ki 1284/10 radi združivanja sa spisima Ki br.414/10 i Ki br.677/10, sa krivičnim prijavama protiv drugih osumnjičenih. Nakon toga, Osnovni javni tužilac u Leskovcu je podneo i predlog za preduzimanje istražnih radnji Kt br.47/09 od 26.10.2010. godine, predlažući da se u svojstvu osumnjičenih saslušaju predlagač V.M.-R., kao i ostala trojica osumnjičenih, te je istražni sudija doneo naredbu da se za dan 30.06.2011. godine pozovu osumnjičena – predlagač V.M.-R. i ostali osumnjičeni, radi saslušanja. Osumnjičena – predlagač nije saslušana, obzirom da je pristupila i zamolila da se saslušanje odloži, te je zakaznao saslušanje za 01.09.2011. godine. Nakon saslušanja predlagača V.M.-R. 01.09.2011. godine, spisi predmeta dostavljeni su Osnovnom javnom tužiocu u Leskovcu na dalju nadležnost, međutim, tužilac je stavio novi predlog za preduzimanje istražnih radnji, predlažući da se ispita osmoro svedoka kao i troje osumnjičenih. Nakon saslušanja nekoliko svedoka, u periodu od 11.01.2012. godine do 30.08.2012. godine, tužilac je podneo novi predlog za preduzimanje istražnih radnji. U međuvremenu, dana 01.10.2013. godine, došlo je do stupanja na snagu novog Zakonika o krivičnom postupku, te su spisi predmeta dostavljeni Osnovnom javnom tužiocu u Leskovcu, koji je dana 01.08.2014. godine doneo rešenje o odbačaju krivičnih prijava protiv svih osumnjičenih, a zbog krivičnog dela iz člana 234. stav 2. u vezi stava 1. KZ.

Imajući u vidu ovako utvrđeno činjenično stanje, prvostepeni sud je pravilno postupio kada je usvojio zahtev predlagača V.M.-R. i utvrdio da je u krivičnim postupcima koji su vođeni pred Osnovnim sudom u Leskovcu, u predmetu Ki br.414/10, Ki br.677/10, Ki br.1284/10, Ki br.2070/10, Ki br.846/11 i Ki br.732/12, povređeno pravo podnosioca zahteva na suđenje u razumnom roku zajemčeno članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

Međutim, po oceni ovoga suda, kada se ima u vidu ponašanje podnosioca zahteva – predlagača, koja je odmah po pozivu pristupila u sud i pred istražnim sudijom Osnovnog suda u Leskovcu saslušana dana 01.09.2011. godine, te da je predlagač V.M.-R. imala svojstvo osumnjičene sve do 01.08.2014. godine, kada je Osnovni javni tužilac u Leskovcu doneo rešenje o odbačaju krivične prijave protiv nje, to je naknada koja je predlagaču dosuđena prvostepenim rešenjem u iznosu od 14.000,00 dinara, prenisko određena, a što se osnovano ističe u žalbi predlagača.

Stoga je Vrhovni kasacioni sud, imajući u vidu navedeno, posebno ceneći činjenicu da predlagač u konkretnom slučaju nije doprinela dugom trajanju krivičnog postupka koji je protiv nje pokrenut, delimičnim usvajanjem žalbe predlagača, preinačio prvostepeno rešenje u stavu dva izreke i odredio primerenu naknadu predlagaču na ime povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 30.000,00 dinara, koja će se isplatiti iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova, u roku od tri meseca računajući od dana podnošenja zahteva za isplatu. Po nalaženju ovoga suda, ovako odmerena visina iznosa primerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku je adekvatna okolnostima slučaja, i njome će se postići svrha zaštite propisana članovima 8a i 8b Zakona o uređenju sudova.

Zahtev za naknadu veću od dosuđene odbijen je, jer je dosuđena naknada od 30.000,00 dinara primerena satisfakcija predlagaču, kojom će se ostvariti svrha koja njom i treba da se postigne, te imajući u vidu da se naknada nematerijalne štete koju je podnosilac zahteva pretrpeo, shodno članu 8b stav 1. Zakona o uređenju sudova, ne dosuđuje u ovom postupku.

Predlagaču su dosuđeni troškovi postupka u ukupnom iznosu od 12.000,00 dinara, i to 6.000,00 dinara na ime sastava inicijalnog akta od strane punomoćnika – advokata, te 6.000,00 dinara na ime podnete žalbe u ovom postupku, a prema advokatskoj tarifi, te saglasno uspehu u postupku.

Zapisničar - savetnik                                                                                                                   Predsednik veća - sudija

Snežana Medenica , s.r.                                                                                                               Radmila Dragičević-Dičić, s.r.