Rž r 1/2014 stvarna nadležnost

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rž r 1/2014
26.06.2014. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Lidije Đukić i Milomira Nikolića, članova veća, u pravnoj stvari M.K. iz S.M., ..., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Sremskoj Mitrovici R4P-1/14 od 03.06.2014. godine, u sednici održanoj 26.06.2014. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBIJA SE, kao neosnovana, žalba M.K. izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Sremskoj Mitrovici R4P-1/14 od 03.06.2014. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem R4P-1/14 od 03.06.2014. godine, stavom prvim izreke, Viši sud u Sremskoj Mitrovici se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po zahtevu predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u radnom sporu koji se vodi pred Osnovnim sudom u Rumi pod brojem P1-300/10, a po tužbi M.K. protiv Opštine Ruma, dok je stavom drugim odlučeno da se po pravnosnažnosti rešenja predmet dostavi Apelacionom sudu u Novom Sadu, kao stvarno nadležnom.

Protiv navedenog rešenja, predlagač je blagovremeno izjavio žalbu zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava.

Odlučujući o žalbi predlagača, na osnovu člana 8b stav 3. Zakona o uređenju sudova („Sl.glasnik RS“ br.116/08, ... 101/13), Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijano rešenje, primenom člana 386. u vezi člana 402. ZPP („Službeni glasnik RS“ broj 72/11, ...55/14), u vezi člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku („Sl.glasnik SRS“ br.25/82... „Sl.glasnik RS“ br.46/95, ... 55/14), koji se primenjuje na osnovu člana 8v. Zakona o uređenju sudova, pa je našao da je žalba neosnovana.

Naime, pobijanim rešenjem, Viši sud u Sremskoj Mitrovici se, primenom člana 8a, u vezi člana 15. stav 2. i 3. Zakona o uređenju sudova, oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po zahtevu predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, u predmetu koji se vodi pred Osnovnim sudom u Rumi, i to u radnom sporu po tužbi M.K., ovde predlagača, protiv Opštine Ruma, nalazeći da je za postupanje po zahtevu stvarno nadležan apelacioni sud.

Odredbom člana 8a. Zakona o uređenju sudova („Sl.glasnik RS“ br.116/08, ... 101/13), propisano je da stranka u sudskom postupku, koja smatra da joj je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, može neposredno višem sudu podneti zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku. Članom 15. stav 2. ovog Zakona (između ostalog), utvrđeno je da je apelacioni sud neposredno viši sud za viši sud i osnovni sud, dok je stavom 3. istog člana određeno da je viši sud neposredno viši sud za osnovni sud kada je to određeno ovim zakonom, kao i za pitanja unutrašnjeg uređenja sudova i primene Zakona o sudijama. Primenom člana 24. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova, apelacioni sud odlučuje o žalbama na presude osnovnih sudova u građanskopravnim sporovima, ako za odlučivanje o žalbi nije nadležan viši sud, a primenom člana 23. stav 2. tačka 3. Zakona, viši sud odlučuje o žalbama na odluke osnovnih sudova i to na rešenja u građanskopravnim sporovima, na presude osnovnih sudova u sporovima male vrednosti i u vanparničnim postupcima.

Imajući u vidu da je u ovoj pravnoj stvari predlagač podneo zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u radnom sporu, a da je primenom člana 24. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova, apelacioni sud nadležan da odlučuje o žalbama na presude osnovnih sudova u radnom sporu, to je u konkretnom slučaju apelacioni sud neposredno viši za osnovni sud, na osnovu člana 15. stav 2. Zakona o uređenju sudova.

Na osnovu iznetog proizlazi i da je apelacioni sud, kao neposredno viši sud, stvarno nadležan da odlučuje i o zahtevu predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u radnom sporu koji se vodi pred osnovnim sudom, a na osnovu člana 8a stav 1. u vezi člana 15. stav 2. i člana 24. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova, a što žalbu predlagača čini neosnovanom.

Primenom člana 401. tačka 2. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Vesna Popović,s.r.