Rž1 g 12/2019 pravni lekovi (žalba)

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rž1k, Rž1kp, Rž1g, Rž1r, Rž1gp, Rž1 u, Rž1up 12/2019
27.06.2019. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, sudija Jasminka Stanojević, u pravnoj stvari predlagača AA iz ..., čiji je punomoćnik Jovan Stanojević, advokat iz ..., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj protiv rešenja Apelacionog suda u Kragujevcu R4g 10/19 od 20.05.2019. godine, u sednici održanoj dana 27.06.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBIJA SE kao neosnovana žalba predlagača i potvrđuje rešenje Apelacionog suda u Kragujevcu R4g 10/19 od 20.05.2019. godine .

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Apelacionog suda u Kragujevcu R4g 10/19 od 20.05.2019. godine, stavom prvim izreke, odbijen je prigovor podnosioca AA iz ... kojim je traženo da se utvrdi povreda prava na suđenje u razumnom roku u postupku pred Apelacionim sudom u Kragujevcu Gž broj 5100/18 (Gž broj 3370/17). Stavom drugim izreke, odbačen je prigovor podnosioca AA iz ..., kojim je tražio da se utvrdi povreda prava na suđenje u razumnom roku u predmetima Osnovnog suda u Požarevcu P broj 415/17 i P broj 870/18.

Protiv navedenog rešenja, predlagač je izjavio žalbu zbog svih zakonskih razloga.

Odlučujući o žalbi predlagača u smislu člana 16 i 17 Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Sl. glasnik RS“ broj 40/15) Vrhovni kasacioni sud je, u postupku odlučivanja o žalbi, bez ispitnog postupka, našao da je žalba neosnovana.

O žalbi je odlučivao sudija određen Godišnjim rasporedom poslova u sudu u smislu odredbe člana 16 stav 4 Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Sl. glasnik RS“ broj 40/15).

U postupku pred drugostepenim sudom nisu učinjene bitne povrede odredbi parničnog postupka na koje Vrhovni kasacioni sud, kao drugotepeni sud pazi po službenoj dužnosti.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, podnosilac prigovora je Apelacionom sudu u Kragujevcu podneo prigovor radi ubrzanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Kragujevcu Gž broj 5100/18 (raniji Gž broj 3370/17) i u predmetima Osnovnog suda u Požarevcu P broj 415/17 i P broj 870/18. Nakon sprovedenog ispitnog postupka, Apelacioni sud u Kragujevcu je utvrdio da je tužba od strane fizičkog lica protiv tužene Republike Srbije – Policijske uprave podnet Osnovnom sudu u Požarevcu 06.07.2016. godine, radi predaje u državinu. Navedena tužba je greškom združena u spise predmeta K broj 915/13 i parničnoj pisarnici prvostepenog suda dostavljena 18.04.2017. godine. Tužba je dostavljena tuženom na odgovor 19.04.2017. godine. Pripremno ročište je održano 14.06.2017. godine i određen je vremenski okvir trajanja postupka od dva ročišta. Dana 28.07.2017. godine, održano je ročište za glavnu raspravu na kome su pročitani spisi predmeta Osnovnog suda u Požarevcu K broj 915/13 i izveštaj policijske uprave, pa je glavna rasprava zaključena i doneta je presuda. Protiv presude Osnovnog suda u Požarevcu P broj 450/17 od 28.07.2017. godine, tužena je izjavila žalbu, pa su prvostepeni spisi dostavljeni Apelacionom sudu u Kragujevcu 11.09.2017. godine. Apelacioni sud u Kragujevcu je rešenjem Gž broj 3370/17 od 04.06.2018. godine ukinio prvostepenu presudu i predmet vratio na ponovno suđenje. U ponovnom postupku, prvostepeni sud je održao ročište za glavnu raspravu 06.07.2018. godine na kom je zaključena glavna rasprava i doneta presuda. Protiv ove presude izjavljena je žalba, pa su spisi predmeta dostavljeni Apelacionom sudu u Kragujevcu 03.09.2018. godine, nakon čega su rešenjem do 11.09.2018. godine vraćeni prvostepenom sudu radi otklanjanja određenih procesnih nedostataka. Nakon otklanjanja tih procesnih nedostataka, spisi predmeta su ponovo vraćeni Apelacionom sudu u Kragujevcu 24.09.2018. godine, koju je odluku u izjavljenoj žalbi doneo 09.05.2019. godine.

Polazeći od svega prethodno navedenog, prvostepeni sud je primenjujući merila propisana članom 4. Zakonom o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, te imajući u vidu član 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, zaključio da prigovor podnosioca nije osnovan, s obzirom na to da je tokom trajanja prvostepenog postupka ročište bilo zakazano bez odlaganja, da je prvostepeni sud postupao ažurno, te da je prvu presudu doneo godinu dana nakon podnošenja tužbe, a novu presudu, nakon ukidanja prethodne prvostepene odluke, samo deset dana nakon što su spisi predmeta dostavljeni Osnovnom sudu u Požarevcu. Takođe, utvđeno je da nema propusta ni na strani drugostepenog suda, s obzirom na to da je o žalbi izjavljenoj na prvu prvostepenu presudu odluka doneta u roku od devet meseci, dok je drugi put odluka doneta u roku do osam meseci, odnosno u roku propisanim odredbom člana 383. stav 2. ZPP.

Nadalje, zahtev podnosioca prigovora da se utvrdi povreda prava na suđenje u razumnom roku predmetima Osnovnog suda u Požarevcu P broj 415/17 i P broj 870/18 odbačen je, iz razloga što je uvidom u elektronski tok predmeta osnovnih i viših sudova utvrđeno da je postupak u predmetu Osnovnog suda u Požarevcu P broj 415/17 pravnosnažno okončan 23.10.2017. godine, dok je postupak u Osnovnom sudu u Požarevcu P broj 870/18 pravnosnažno okončan 14.02.2019. godine, iz kog razloga je odlučeno kao u stavu drogom izreke, primenom odredbe člana 5. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku.

Pravilno je, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, postupio Apelacioni sud u Kragujevcu kada je doneo ožalbeno rešenje.

Najpre, u pogledu odluke kojom je odbio prigovor podnosioca AA iz ... kojim je traženo da se utvrdi povreda prava na suđenje u razumnom roku u postupku pred Apelacionim sudom u Kragujevcu, pravilno je prvostepeni sud cenio sve okolnosti od značaja za odlučivanje, te pravilno utvrdio da u konkretnom slučaju nije povređeno pravo podnosioca prigovora na suđenje u razumnom roku, s obzirom na to da je prvostepeni sud o tužbenom zahtevu tužioca odlučio u rokovima koji se imaju smatrati prihvatljivim sa aspekta dužine trajanja postupka, jer je tužilac tužbu podneo 06.07.2016. godine. Pri tom, tokom trajanja prvostepenog postupka, prvostepeni sud je radnje preduzimao ažurno, a ročišta su zakazivana u intervalima koji se imaju smatrati prihvatljivim, pa na strani prvostepenog suda nije bilo propusta koji su uzrokovali nerazumno dugo trajanje postupka.

Takođe, i u postupku pred apelacionim sudom nije bilo propusta i odugovlačenja postupka koja bi vodila nerazumno dugom trajanju postupka, s obzirom na to da je, u oba navrata apelacioni sud o žalbi odlučio u rokovima propisanim odredbom člana 382. stav 2. Zakona o parničnom postupku.

Nadalje, pravilno je Apelacioni sud u Kragujevcu postupio kada je odbacio prigovor podnosioca izjavljen u predmetima Osnovnog suda u Požarevcu P broj 415/17 i P broj 870/18, budući da su postupci u navedenim predmetima pravnosnažno okončani, iz kog razloga član 5. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku nalaže odbacivanje prigovora.

Pri tom, neosnovano se žalbenim navodima ukazuje na to da je prvostepeni sud nepravilno postupio kada je odbacio prigovor koji se odnosio na postupke pred osnovnim sudom, te da je propustio da ceni ukupnu dužinu trajanja postupka, s obzirom na to da iz obrazloženja prvostepenog rešenja, a koje obrazloženje u potpunosti prihvata i ovaj sud, proističe upravo suprotno, odnosno da je Apelacioni sud u Kragujevcu, odlučujući o prigovoru podnosioca cenio ukupnu dužinu trajanja postupka, kako pred prvostepenim tako i pred drugostepenim sudom.

Imajući sve izneto u vidu odlučeno je kao u izreci primenom odredbe člana 17. stav 1. i 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku.

Predsednik veća - sudija

Jasminka Stanojević,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić