Us 5/2018 sukob nadležnosti

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Us 5/2018
14.05.2018. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Ivić, predsednika veća, Zvezdane Lutovac i Božidara Vujičića, članova veća, sa savetnikom Rajkom Milijaš, kao zapisničarem, rešavajući sukob nadležnosti između Osnovnog suda u Nišu i Upravnog suda, po tužbi AA iz ..., ..., koju zastupa Sonja Živković, advokat iz ..., ..., protiv rešenja Skupštine gradske opštine ..., ... broj ... od 27.11.2017. godine, u predmetu postavljenja sekretara Skupštine gradske opštine ..., ..., u nejavnoj sednici veća održanoj dana 14.05.2018. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno je NADLEŽAN Upravni sud.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Nišu je podneo zahtev za rešavanje sukoba nadležnosti sa Upravnim sudom, Odeljenje u Nišu koji se rešenjem II-4 U 19950/17 od 22.02.2018. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po tužbi AA iz ... podnetoj protiv rešenja Skupštine gradske opštine ..., ... broj ... od 27.11.2017. godine, kojim se BB, diplomirani ..., postavlja za sekretara Skupštine gradske opštine ...

Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'' 116/08… 40/15), po nalaženju Vrhovnog kasacionog suda, za rešavanje u ovoj pravnoj stvari nadležan je Upravni sud, na osnovu člana 29. stav 1. Zakona o uređenju sudova i člana 176. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave (''Službeni glasnik RS'' 21/16).

Odredbom člana 1. stav 1. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave propisano je da se ovim zakonom uređuju prava i dužnosti iz radnog odnosa zaposlenih u organima autonomnih pokrajina i jedinicama lokalne samouprave.

Odredbom člana 3. stav 1. istog zakona je propisano da se zaposlenima, u smislu ovog zakona, smatraju funkcioneri koji na osnovu zakonom ili pokrajinskim propisom utvrđene obaveze ili ovlašćenja, zasnivaju radni odnos radi vršenja dužnosti, službenici i nameštenici.

Zaštita prava zaposlenih prema Zakonu o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave se ostvaruje u upravnom sporu.

Kako je predmet tužbenog zahteva poništaj rešenja o postavljenju sekretara Skupštine gradske opštine ... od 27.11.2017. godine, to je za odlučivanje o istoj, saglasno citiranim propisima, stvarno nadležan Upravni sud, s obzirom da su navedene zakonske odredbe stupile na snagu 12.03.2016. godine.

Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova rešio kao u dispozitivu ovog rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU

dana 14.05.2018. godine, Us 5/2018

Zapisničar,                                                                                                                               Predsednik veća - sudija,

Rajka Milijaš,s.r.                                                                                                                   Mirjana Ivić,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić