Република Србија
ВРХОВНИ СУД СРБИЈЕ
У ж 26/08
29.02.2008. година
Београд

У ИМЕ НАРОДА

 

Врховни суд Србије у Београду, у већу састављеном од судија: Oлге Ђуричић, председника већа, Обрада Андрића, Томислава Медведа, мр Јадранке Ињац и Зоје Поповић, чланова већа, са саветником Надеждом Николић, као записничарем, одлучујући по жалби AA, изјављеној против решења Комисије за спровођење референдума о увођењу самодоприноса за подручје Прве месне заједнице Ковин број 20-19/2008 од 19.02.2008. године, у нејавној седници већа одржаној дана 29.02.2008. године у 10,15 часова, донео је

 

П Р Е С У Д У

 

Жалба СЕ ОДБИЈА.

 

О б р а з л о ж е њ е

 

Побијаним решењем, у ставу I диспозитива, усваја се приговор грађанина – гласача AA заведен под бројем 20-19/2008 од 19.02.2008. године поднет у вези гласања на гласачком месту број 4. ОШ „Ђура Јакшић“ у Ковину у поступку спровођења референдума за увођење самодоприноса за подручје Прве месне заједнице Ковин. Ставом II диспозитива решења одлучено је да неправилност наведена у приговору није битно утицала на резултате гласања на гласачком месту број 4. ОШ „Ђура Јакшић“ у Ковину па се нису стекли услови из члана 28. став 1. Закона о референдуму и народној иницијативи за поништавање гласања на овом гласачком месту.

 

AA поднела је жалбу којом оспорава законитост побијаног решења због битних повреда одредаба управног поступка и погрешне примене материјалног права. У жалби истиче да је приликом доласка на своје бирачко место утврдила да је њен потпис фалсификован и да је неко већ гласао у њено име, а исте неправилности утврдила је и за њену мајку ББ, као и да јој је познато да су на другом бирачком месту фалсификовани потписи ВВ и ГГ. Такође указује да постоји сумња да је фалсификован већи број потписа, како би наведени референдум успео, али да грађанима није било омогућено да провере бирачке спискове и укажу на конкретне пропусте. Сматра да је због наведених незаконитости требало поништити референдум. Предложила је да се жалба уважи и поништи Референдум за увођење самодоприноса у Првој месној заједници Ковин.

 

Комисија за спровођење референдума за увођење самодоприноса за подручје Прве месне заједнице Ковин доставила је суду списе предмета дана 28.02.2008. године у 12,21 часова.

 

Одлучујући по поднетој жалби у смислу члана 29. став 2. Закона о референдуму и народној иницијативи ("Службени гласник РС", бр. 48/94 и 11/98), оценом навода жалбе и списа ове управне ствари Врховни суд Србије је нашао да жалба није основана.

 

По оцени Врховног суда Србије правилно је поступила Комисија за провођење референдума о увођењу самодоприноса за подручје Прве месне заједнице Ковин, када је због неправилности у гласању, које је утврдила увидом у бирачки списак на гласачком месту број 4. ОШ „Ђура Јакшић“ у Ковину да се у рубрици потпис налази нечитак потпис поред уписаног гласача АА на основу кога се не може утврдити идентитет и који је различит од потписа на приговору, усвојила приговор подносиоца жалбе. Међутим, у поступку по приговору нису утврђене друге неправилности у поступку гласања на овом гласачком месту, нити је у приговору указано на конкретне пропусте у вези гласања на другим гласачким местима, то је Комисија правилно оценила да ова неправилност која је учињена на гласачком месту број 4. ОШ „Ђура Јакшић“у Ковину није битно утицала на резултате гласања на овом гласачком месту. Стога је Комисија законито поступила када је нашла да нису испуњени услови из члана 28. став 1. Закона о референдуму и народној иницијативи за поништавање гласања, јер према записнику о раду Комисије за спровођење референдума на утврђивању резултата гласања на референдуму о увођењу самодоприноса за подручје Прве месне заједнице Ковин одржаном дана 15.,16. и 17. фебруара 2008. године са седнице Комисије 17.02.2008. године укупно је гласало 4127 гласача, важећих гласачких листића је било 4092, а за референдум се изјаснило 3960 гласача што износи 89,41% од укупно гласалих.

 

Врховни суд Србије је ценио наводе изнете у жалби који се односе на гласање ВВ и ГГ, па је нашао да ови наводи нису од утицаја на законитост побијаног решења, јер нису истицани у приговору а уколико би и ови наводи били тачни, то са напред изнетих разлога такође не би утицало на укупне резултате гласања.

 

Са изложеног Врховни суд Србије је на основу члана 29. став 2. Закона о референдуму и народној иницијативи и сходном применом члана 97. став 4. Закона о избору народних посланика ("Службени гласник РС", бр. 35/00...101/05) а на основу члана 50. став 4. у вези члана 49. став 1. Закона о управним споровима одлучио као у диспозитиву пресуде.

 

ПРЕСУЂЕНО У ВРХОВНОМ СУДУ СРБИЈЕ У БЕОГРАДУ

Дана 29.02.2008. године у 10,15 часова, Уж. 26/08

 

Записничар Председник већа –судија

Надежда Николић, с.р. Олга Ђуричић, с.р.

 

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Мирјана Војводић

 

РС