Us 12/2017 sukob nadležnosti

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Us 12/2017
05.05.2017. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Ivić, predsednika veća, Zvezdane Lutovac i Božidara Vujičića, članova veća, sa savetnikom Rajkom Milijaš, kao zapisničarem, rešavajući sukob nadležnosti između Trećeg osnovnog suda u Beogradu i Upravnog suda, po tužbi AA iz sela ..., podnetoj protiv odluke Osnovne škole ''BB'' iz ... broj 208/1 od 17.06.2016. godine, u predmetu poništaja odluke o dodeli službenog stana na korišćenje, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 05.05.2017. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno je NADLEŽAN Treći osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Treći osnovni sud u Beogradu je podneo zahtev za rešavanje sukoba nadležnosti sa Upravnim sudom koji se rešenjem 12 U 10548/16 od 22.07.2016. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po tužbi AA iz ..., podnetoj protiv odluke OŠ ''BB'' iz ... broj 208/1 od 17.06.2016. godine, kojom se poništava i stavlja van snage rešenje o korišćenju službenog stana kojim je službeni školski stan u ..., ulica ... dodeljen na korišćenje pok. VV, s tim da ova odluka stupa na snagu danom donošenja. Po pravnosnažnosti rešenja o nenadležnosti Upravni sud je dostavio spise predmeta Trećem osnovnom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom na dalje postupanje.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'' 116/08... 40/15), po nalaženju Vrhovnog kasacionog suda, za rešavanje u ovoj pravnoj stvari nadležan je Treći osnovni sud u Beogradu na osnovu člana 22. stav 3. Zakona o uređenju sudova i člana 3. stav 1. tačka 6. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava (''Službeni glasnik RS'' 101/13).

Tužilac je podneo tužbu Upravnom sudu protiv konačne odluke tuženog organa, kojom se poništava i stavlja van snage rešenje o korišćenju službenog stana delovodni broj 06-50 od 05.10.1992. godine, kojim je službeni školski stan u ..., ulica ... dodeljen na korišćenje pok. VV. Rešenje Osnovne škole ''BB'' iz ... o korišćenju školskog stana od 05.10.1992. godine, po nalaženju ovog suda, predstavlja akt raspolaganja protiv koga se ne može voditi upravni spor. Akt o stavljanju van snage akta raspolaganja predstavlja upravni akt, međutim, spor nastao povodom akta o stavljanju van snage akta raspolaganja kojim se zaposlenom licu dodeljuje stan na korišćenje predstavlja spor iz radnog odnosa, zbog čega se zaštita prava u ovom sporu na osnovu odredbe člana 22. stav 3. Zakona o uređenju sudova ostvaruje pred nadležnim osnovnim sudom u parničnom postupku.

Odredbom člana 22. stav 3. Zakona o uređenju sudova, propisano je da, pored ostalog, osnovni sud u prvom stepenu sudi u stambenim sporovima kao i sporovima povodom zadovoljavanja stambenih potreba na osnovu rada.

Kako je osnovni tužbeni zahtev poništaj odluke kojom se poništava i stavlja van snage rešenje o korišćenju službenog stana, to po nalaženju ovog suda, u slučaju dodele stana zaposlenom licu, pa i kada se poništava ta odluka, predstavlja spor iz radnog odnosa iz člana 22. stav 3. Zakona o uređenju sudova za koji je stvarno nadležan osnovni sud u prvom stepenu.

Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova, rešio kao u dispozitivu ovog rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU

dana 05.05.2017. godine, Us 12/2017

Zapisničar,                                                                                                                    Predsednik veća - sudija,

Rajka Milijaš,s.r.                                                                                                       Mirjana Ivić,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić