Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Katarine Manojlović Andrić i Tatjane Matković Stefanović, članova veća, u pravnoj stvari predlagača AA iz ..., čiji je punomoćnik Momčilo Despotović, advokat iz ..., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj protiv rešenja Vrhovnog kasacionog suda R4 g 25/2020 od 23.12.2020. godine, u sednici održanoj 27.01.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBIJA SE, kao neosnovana, žalba predlagača i POTVRĐUJE rešenje Vrhovnog kasacionog suda R4 g 25/2020 od 23.12.2020. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Vrhovnog kasacionog suda R4 g 25/2020 od 23.12.2020. godine, stavom prvim izreke odbijen je, kao neosnovan, prigovor predlagača za ubrzanje postupka u predmetu Vrhovnog kasacionog suda Rev 2010/2020.

Protiv navedenog rešenja predlagač je izjavio žalbu ne navodeći zakonske razloge zbog koje je izjavljuje.

Odlučujući o žalbi predlagača, na osnovu člana 16. stav 3. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“, broj 40/15), Vrhovni kasacioni sud je bez ispitnog postupka, primenom člana 17. istog Zakona, našao da je žalba neosnovana.

U postupku donošenja ožalbenog rešenja nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 1, 2, 3, 5, 7. i 9. ZPP, na koje se u postupku po žalbi pazi po službenoj dužnosti.

Prema stanju u spisima, predlagač je 25.08.2020. godine podneo predsedniku Osnovnog suda u Loznici prigovor radi ubrzanja postupka u predmetu koji se vodi pred Osnovnim sudom u Loznici, Sudska jedinica u Ljuboviji pod P 1347/13, koji se rešenjem R4 p 69/20 od 25.09.2020. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po prigovoru radi ubrzanja postupka podnosioca od 25.09.2020. godine i po pravnosnažnosti rešenja prigovor je ustupio na nadležnost Vrhovnom kasacionom sudu, s obzirom da su spisi u vreme donošenja ovog rešenja dostavljeni Vrhovnom kasacionom sudu. Nakon sprovedenog ispitnog postupka u kome je pribavljen izveštaj pisarnice Vrhovnog kasacionog suda, utvrđeno je da su spisi predmeta primljeni u Vrhovni kasacioni sud 23.03.2020. godine, radi odlučivanja o reviziji, da su sudiji izvestioci predati u rad 12.06.2020. godine, da je na sednici veća održanoj 17.06.2020. godine odlučeno o reviziji tuženog, a odluka je urađena i dostavljena sudskoj praksi 01.07.2020. godine.

Analizirajući dužinu trajanja postupka, Vrhovni kasacioni sud je ocenio da predlagaču nije povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, te da prigovor nije osnovan, budući da je odluka u predmetu na koji se odnosi prigovor za ubrzanje postupka doneta pre odlučivanja o ovom prigovoru u roku propisanom članom 7. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, te da s obzirom na dužinu trajanja postupka u celini, posebno činjenicu da je predmet dostavljen Vrhovnom kasacionom sudu radi odlučivanja o izjavljenoj reviziji tuženog u vreme vanrednog stanja zbog pandemije izazvane korona virusom, te da je predmet okončan pre dostavljanja prigovora Vrhovnom kasacionom sudu, a odluka urađena i dostavljena sudskoj praksi 01.07.2020. godine, zbog čega je odbio prigovor predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

Prema članu 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku pri odlučivanju o pravnim sredstvima kojima se štiti pravo na suđenje u razumnom roku uvažavaju se sve okolnosti predmeta suđenja, pre svega složenost činjeničnih i pravnih pitanja, celokupno trajanje postupka i postupanje suda, javnog tužilaštva ili drugog državnog organa, priroda i vrsta predmeta suđenja ili istrage, značaj predmeta suđenja ili istrage po stranku, ponašanje stranaka tokom postupka, posebno poštovanje procesnih prava i obaveza, zatim poštovanje redosleda rešavanja predmeta i zakonski rokovi za zakazivanje ročišta i glavnog pretresa i izradu odluka.

Vrhovni kasacioni sud nalazi da je adekvatnom analizom dužine trajanja postupka, pravilno zaključeno da prigovor predlagača nije osnovan. U konkretnom slučaju, pravilno je ocenjeno da je pre nego što je predlagač podneo prigovor za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku (25.08.2020. godine) u predmetu Vrhovnog kasacionog suda Rev 2010/2020, odlučeno o reviziji tuženog na sednici veća održanoj 17.06.2020. godine, a odluka je urađena i dostavljena sudskoj praksi 01.07.2020. godine. Shodno navedenom pravilan je zaključak suda da podnosiocu nije povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, imajući u vidu celinu postupka, odnosno samu dužinu trajanja postupka, pa je imajući u vidu navedeno žalba predlagača neosnovana.

Žalbeni navodi koji se odnose na okolnost da je odluka po reviziji (koja je doneta na sednici veća održanoj 17.06.2020. godine), u skladu sa odredbom člana 354. Zakona o parničnom postupku već morala biti ekspedovana, nisu osnovani. Naime, odredbom člana 419. Zakona o parničnom postupku propisano je ako u čl. 403. do 418. ovog zakona nije drugačije propisano, u postupku povodom revizije shodno se primenjuju odredbe člana 67, 70. i 355, člana 369. st. 2. i 3, čl. 370, 371. i 376, člana 380. st. 2. i 3, člana 381. stav 2, člana 382. i čl. 395. do 398. ovog zakona. Dakle, u postupku povodom revizije u pogledu vremena izrade odluke po izjavljenoj reviziji ne primenjuju se rokovi propisani odredbom člana 354. ZPP.

Na osnovu iznetog, Vrhovni kasacioni sud nalazi da je pobijanom odlukom pravilno odbijen zahtev predlagača, pa je primenom člana 17. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, odlučeno kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Vesna Popović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić