Rž1 gp 5/2022 1.6.6.7; pravni lekovi za ubrzanje postupka

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rž1k, Rž1kp, Rž1g, Rž1r, Rž1gp, Rž1 u, Rž1up 5/2022
28.07.2022. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, sudija: Tatjana Matković Stefanović, u predmetu predlagača Delta Agrar DOO Beograd, čiji je punomoćnik Dragomir Vuletić, advokat iz ..., odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj na rešenje Privrednog apelacionog suda R4 St 1/22 od 20.05.2022. godine, doneo je dana 28.07.2022. godine

R E Š E NJ E

ODBIJA SE žalba predlagača Delta Agrar DOO Beograd, kao neosnovana i potvrđuje rešenje Privrednog apelacionog suda R4 St 1/22 od 20.05.2022. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4 St 1/22 od 20.05.2022. godine u stavu 1, odbijen je prigovor radi ubrzavanja postupka u predmetu tog suda Pvž 71/22 podnosioca Delta Agrar DOO Beograd. U stavu 2, razdvojeno je raspravljanje po prigovoru podnosioca prigovora u odnosu na predmet Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021 (stari broj St 643/11) i isti prigovor se radi odlučivanja dostavlja Privrednom sudu u Novom Sadu.

Protiv navedenog rešenja predlagač je blagovremeno izjavio žalbu iz svih žalbenih razloga sa predlogom da drugostepeni sud usvoji žalbu i preinači pobijenu odluku tako što će usvojiti prigovor i dosuditi troškove postupka žalioca.

Ispitujući pobijano rešenje na osnovu člana 16. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 40/2015) odlučeno je da žalba nije osnovana.

O žalbi je odlučivao sudija određen Godišnjim rasporedom u smislu člana 16. stav 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku.

Prema stanju u spisima, dana 22.03.2022. godine, Delta Agrar DOO Beograd podneo je Privrednom apelacionom sudu prigovor radi ubrzanja postupka u predmetu ovog suda Pvž 71/22 i predmetu Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021. Iz obrazloženja prigovora podnosioca proizilazi da predlagač ukazuje na tok stečajnog postupka u predmetu Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021 (stari broj St 643/11) navodeći da je postupak stečaja otvoren rešenjem tog suda St 643/2011 od 10.11.2011. godine, da sud nije donosio odluke u zakonskim rokovima, da stečajni organi, a pre svega stečajni upravnik u postupku unovčavanja imovine stečajnog dužnika, nisu postupali efikasno, da je prodaja imovine stečajnog dužnika izvršena dana 09.03.2018. godine, a da je nacrt rešenja za glavnu deobu stečajni upravnik predao sudu dana 11.10.2018. godine, što sve ukazuje da je u ovom stečajnom postupku kršeno osnovno načelo stečajnog postupka. Podnosilac prigovora je ukazao i da je podneo prijavu potraživanja u postupku stečaja, da mu je potraživanje osporeno, zbog čega je vodio parnični postupak u kome je doneta presuda Privrednog suda u Novom Sadu P 716/2017 od 21.02.2019. godine koja je postala pravnosnažna dana 28.03.2019. godine i kojom je utvrđeno potraživanje predlagača u iznosu od 323.145.266,18 dinara, a nakon čega je donet zaključak istog suda od 16.03.2019. godine kojim je izmenjena lista priznatih i osporenih potraživanja i da je podnosilac prigovora isplatom po rešenju o završnoj deobi od 06.05.2019. godine do dana podnošenja prigovora naplatio samo deo svog potraživanja u iznosu od 11.056.936,87 dinara. Podnosilac prigovora ukazao je i da je svoje potraživanje prijavio u postupku stečaja pred Privrednim sudom u Novom Sadu St 588/96 i da mu je u tom postupku rešenjem od 27.05.1996. godine osporeno potraživanje zbog čega je podneo tužbu radi utvrđenja svog potraživanja dana 24.06.1996. godine i da je ovaj postupak trajao do 21.02.2019. godine, odnosno duže od 22 godine. Podnosilac prigovora je ukazao i da je svojstvo poverioca stekao na osnovu rešenja Agencije za privredne registre od 01.06.2020. godine kojim je sproveden upis statusne promene pripajanja podnosioca prigovora kao društva sticaoca i privrednog društva „Podunavlje“ DOO kao društva koje prestaje pripajanjem, a kome je priznato potraživanje po izmenjenoj listi potraživanja.

Privredni apelacioni sud je cenio da podnosilac prigovora traži da mu se utvrdi povreda prava na suđenje u razumnom roku u odnosu na predmet Privrednog apelacionog suda Pvž 71/22 i u predmetu Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021, nalazeći da u obrazloženju svog prigovora podnosilac isključivo ukazuje na postupanje u postupku stečaja koji se vodi pred Privrednim sudom u Novom Sadu a ne iznosi razloge za nepostupanje Privrednog apelacionog suda u predmetu Pvž 71/22. Polazeći od odredbe člana 7. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku da se prigovor podnosi isključivo sudu koji vodi postupak i to u odnosu na postupanje u predmetu Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021, prvostepeni sud zaključuje da može da odlučuje samo predsednik tog suda pa je postupak u odnosu na taj predmet razdvojen, s`tim što će prigovor biti dostavljen na dalje postupanje istom sudu.

Odlučujući o prigovoru radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku u odnosu na predmet Privrednog apelacionog suda Pvž 71/22 Privredni apelacioni sud je utvrdio da je predmet Pvž 71/22 zaveden u Privrednom apelacionom sudu dana 28.02.2022. godine radi odlučivanja o žalbi ovde podnosioca prigovora protiv odluke Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021 od 20.01.2022. godine i da je isti uzet u rad po redosledu prijema predmeta i doneto je rešenje Pvž 71/2022 od 06.04.2022. godine kojim su spisi predmeta vraćeni prvostepenom sudu radi otklanjanja procesnih nedostataka, te je predmet stavljen u evidenciju do 11.05.2022. godine a do dana pisanja izveštaja sudije izvestioca isti nije vraćen postupajućem sudiji.

Privredni apelacioni sud je utvrdio da je predlog za otvaranje postupka stečaja nad stečajnim dužnikom DTD-Kanal AD Novi Sad podnet dana 16.02.2011. godine, a stečajni postupak je otvoren rešenjem tog suda St 643/2011 od 10.11.2011. godine. Uvodom u program automatskog vođenja podataka Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021, Privredni apelacioni sud je utvrdio da je predmet zaveden dana 08.12.2021. godine a da je dana 20.11.2022. godine doneto rešenje kojim se zaključuje postupak stečaja nad stečajnom masom a protiv koga je podnosilac prigovora izjavio žalbu i koja je predmet odlučivanja u predmetu ovog suda Pvž 71/2022. Privredni apelacioni sud zaključuje da ukupno trajanje postupka od dana iniciranja postupka podnošenjem predloga za otvaranje postupka stečaja do donošenja rešenja o zaključenju postupka stečaja nad stečajnim dužnikom iznosi oko osam godina, a od dana prijema u ovaj sud do dana donošenja procesnog rešenja proteklo je nešto više od 30 dana, s`tim što se donošenje konačne odluke može očekivati u narednom periodu nakon postupanja prvostepenog suda.

S`obzirom na utvrđeno činjenično stanje Privredni apelacioni sud je zaključio da se podnetim prigovorom ne ukazuje na neažurno postupanje Privrednog apelacionog suda a postupanje drugostepenog suda se i ne može smatrati postupanjem van razumnog roka imajući u vidu da se u odnosu na rok odlučivanja drugostepenog suda radi o instrukcionom roku koji je predviđen odredbom člana 46. stav 2. Zakona o stečaju, pri čemu po stavu Privrednog apelacionog suda nisu ni ispunjeni ni kriterijumi predviđeni članom 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku da bi se u predmetu Privrednog apelacionog suda Pvž 71/22 utvrdila povreda prava na suđenje u razumnom roku.

Pravilno je Privredni apelacioni sud odbio prigovor predlagača radi ubrzanja postupka u predmetu Privrednog apelacionog suda Pvž 71/2022 iz razloga koje je dao a koje prihvata i Vrhovni kasacioni sud u celosti. Naime, razlozi iz obrazloženja prigovora predlagača ne odnose se na postupanje Privrednog apelacionog suda pri čemu se postupanje tog suda u žalbenom postupku ne može oceniti kao neažurno i neefikasno. Prema utvrđenom činjeničnom stanju, spisi Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021 dostavljeni su Privrednom apelacionom sudu na postupak po žalbi dana 28.02.2022. godine, a predmet žalbe je rešenje Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021 od 20.01.2022. godine kojim je zaključen stečaj nad stečajnom masom DTD-kanal AD Novi Sad. Od strane drugostepenog suda doneto je rešenje Pvž 71/2022 od 06.04.2022. godine kojim su spisi predmeta vraćeni prvostepenom sudu radi otklanjanja procesnih nedostataka. Činjenica da rešenje drugostepenog suda po žalbi nije doneto u roku od 30 dana propisanom članom 46. Zakona o stečaju sama po sebi ne dovodi do usvajanja prigovora predlagača radi ubrzanja postupka pred Privrednim apelacionim sudom u situaciji kada predlagač u svom prigovoru ne navodi ni jedan razlog za povredu prava na suđenje u razumnom roku od strane Privrednog apelacionog suda kao drugostepenog suda.

Pravilno Privredni apelacioni sud konstatuje da razlozi iz prigovora odnose na postupanje Privrednog suda u Novom Sadu St 107/2021, pri čemu je sam predlagač predložio da se utvrdi povreda prava na suđenje u razumnom roku u predmetu St 107/2021 o kom prigovoru primenom člana Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku odlučuje predsednik tog suda. Naime, prigovor se podnosi sudu koji vodi postupak i postupak po prigovoru vodi predsednik suda koji odlučuje o prigovoru a Godišnjim rasporedom poslova i može odrediti jednog sudiju ili više sudija da pored njega vodi postupak i odlučuje o prigovoru. Shodno tome predsednik Privrednog suda u Novom Sadu će ceniti navode prigovora predlagača o povredi prava na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku pred Privrednim sudom u Novom Sadu u čijoj nadležnosti je i donošenje odluke o takvom prigovoru.

Predsednik veća - sudija

Tatjana Matković Stefanović, s.r.

Pouka o pravnom leku: protiv ovog rešenja

nije dozvoljena žalba u smislu člana 21.

Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić