R1 488/2019 3.20.1

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 488/2019
25.09.2019. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u parnici tužioca Republike Srbije, Ministarstvo pravde, Uprava za izvršenje krivičnih sankcija, Kazneno-popravni zavod Niš, protiv tuženog Republike Srbije, Osnovni sud u Jagodini, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, radi duga, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj 25.09.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj pravnoj stvari, STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem P br. 19916/18 od 04.03.2019. godine Prvi osnovni sud u Beogradu se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje, sa nalogom da se spisi ustupe Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je spise, uz akt P br. 2644/19 od 23.08.2019. godine, dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova ("Sl. glasnik RS", broj 116/08, ... 87/18) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Sl.glasnik RS“, broj 72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Prema stanju u spisima, postupak u ovoj pravnoj stvari iniciran je predlogom za izvršenje na osnovu verodostojne isprave – računa za izvršene sprovode osuđenih lica, pa se, postupajući po predlogu za izvršenje, Privredni sud u Kragujevcu oglasio mesno nenadležnim sa nalogom da se spisi dostave Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom sudu. Privredni sud u Beogradu je odredio predloženo izvršenje rešenjem od 18.02.2015. godine, da bi se nakon izjavljivanja prigovora od strane izvršnog dužnika, ovaj sud oglasio stvarno nenadležnim za posupanje, uz nalog da se spisi dostave Prvom osnovnom sudu u Beogradu na dalje postupanje.

Prvi osnovni sud u Beogradu je, najpre, rešenjem od 28.06.2016. godine, odbacio tužbu kao nedopuštenu, da bi se, nakon što je ovo rešenje ukinuto od strane Višeg suda u Beogradu, rešenjem od 04.03.2019. oglasio stvarno nenadležnim za postupanje, sa nalogom da se spisi dostave Privrednom sudu u Beogradu, koji, međutim, nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost.

Odredbom člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima ako za za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.

Prema navedenoj zakonskoj odredbi (član 25. stav 1. tačka 1. Zakona), privredni sudovi su stvarno nadležni da sude u sporovima između domaćih i stranih privrednih društva, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija, odnosno između privrednih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu spora, što znači da kada se radi o privrednim subjektima za stvarnu nadležnost privrednog suda dovoljno je da je ispunjen subjektivni kriterijum. Tek ukoliko se radi o sporu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica za stvarnu nadležnost privrednog suda neophodno je da je ispunjen i objektivni kriterijum, odnosno da se radi o sporu između ovih lica nastalom u obavljanju privredne delatnosti. U sporovima u kome su obe stranke druga pravna lica, za suđenje je stvarno nadležan sud opšte nadležnosti bez obzira na pravnu prirodu spora.

Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o parničnom postupku između pravnih lica, u kome tužilac i tuženi nemaju status privrednih subjekata, već se radi o drugim pravnim licima, Vrhovni kasacioni sud nalazi da je primenom člana 22. stav 2 Zakona o uređenju sudova, za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu člana 22. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić