Rev 1242/2020 3.19.1.10

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 1242/2020
21.05.2020. godina
Beograd

 

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Branislava Bosiljkovića, Branke Dražić, Danijele Nikolić i Dobrile Strajina, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Ljiljana M. Denić, advokat iz ..., protiv tužene Nacionalne službe za zapošljavanje Beograd, Filijala u Prokuplju, radi uplate doprinosa, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv rešenja o troškovima postupka sadržanog u stavu drugom izreke presude Višeg suda u Prokuplju Gž 346/19 od 15.08.2019. godine, u sednici veća održanoj da 21.05.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji tužilje, kao izuzetno dozvoljenoj, u smislu člana 404. ZPP.

UKIDAJU SE rešenje o troškovima postupka sadržano u stavu drugom izreke presude Višeg suda u Prokuplju Gž 346/19 od 15.08.2019. godine i rešenje o troškovima postupka sadržano u stavu drugom izreke presude Osnovnog suda u Prokuplju P 1102/18 od 03.09.2018. godine i predemet u ukinutom delu vraća prvostepenom sudu na ponovni postupak.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Prokuplju P 1102/18 od 03.09.2018. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužilje i obavezana tužena da u korist tužilje, za period od maja 2013. godine zaključno sa martom 2014. godine, izvrši uplatu na ime manje uplaćenih doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, koji padaju na teret Nacionalne službe za zapošljavanje, nadležnom Fondu PIO i to iznose bliže navedene u ovom stavu izreke presude, po stopama koje budu važile na dan uplate. Stavom drugim izreke, odlučeno je da svaka stranka snosi svoje troškove postupka.

Presudom Višeg suda u Prokuplju Gž 346/19 od 15.08.2019. godine, stavom prvim izreke, odbijena je, kao neosnovana, žalba tužene i potvrđena presuda Osnovnog suda u Prokuplju P 1102/18 od 03.09.2018. godine (u izreci presude pogrešno označena kao P 1101/18 od 03.09.2018. godine, koji nedostatak nije od uticaja na odlučivanje o reviziji) u stavu prvom izreke. Stavom drugim izreke, odbijena je, kao neosnovana, žalba tužilje i potvrđeno rešenje o troškovima postupka sadržano u stavu drugom izreke presude Osnovnog suda u Prokuplju P 1102/18 od 03.09.2018. godine (pogrešno označene kao P 1101/18 od 03.09.2018. godine).

Protiv rešenja o troškovima postupka sadržanog u stavu drugom izreke drugostepene presude, tužilja je, blagovremeno, izjavila reviziju zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 1. u vezi člana 153. i 154. ZPP i zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči kao o izuzetno dozvoljenoj, u smislu člana 404. ZPP.

Vrhovni kasacioni sud nalazi da su ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tužilje, kao izuzetno dozvoljenoj u smislu člana 404. ZPP, zbog potrebe razmatranja pravnih pitanja vezanih za troškove postupka, s obzirom na to da postoji neujednačena sudska praksa po ovom pitanju. Iz navedenih razloga, odlučeno je kao u stavu prvom izreke ovog rešenja.

Ispitujući pobijanu odluku u delu kojim je odlučeno o troškovima postupka u smislu člana 408. u vezi člana 420. ZPP („Službeni glasnik RS“br.72/2011, 49/2013 – US, 74/2013 – US, 55/2014, 87/2018 i 18/20, u daljem tekstu ZPP), Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je revizija tužilje osnovana.

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stava 2. tačke 2) ZPP, na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti.

Prvostepeni sud je usvojio tužbeni zahtev tužilje i obavezao je tuženu da u korist tužilje izvrši uplatu pripadajućih doprinosa. Međutim, i pored toga prvostepeni sud je odlučio da svaka stranka snosi svoje troškove postupka sa obrazloženjem da nije bilo neophodno da tužilja povodom uplate pripadajućih doprinosa vodi poseban postupak, već je iste mogao potraživati i u postupku za isplatu novčane naknade zbog nezaposlenosti. Drugostepeni sud je odbio žalbu tužilje i potvrdio odluku o troškovima postupka prihvatajući razloge prvostepenog suda u celini.

Vrhovni kasacioni sud smatra da se osnovano revizijom ukazuje na pogrešan stav nižestepenih sudova u pogledu prava tužilje na naknadu troškova postupka.

Odredbom člana 153. stava 1. ZPP propisano je da je stranka koja u celini izgubi parnicu dužna da protivnoj stranci naknadi troškove, a članom 154. stavom 1. istog zakona da će sud prilikom odlučivanja koji će se troškovi naknaditi stranci uzeti u obzir samo one troškove koji su bili potrebni radi vođenja parnice. Prema članu 156. ZPP tužilac će naknaditi tuženom parnične troškove ako tuženi nije dao povod za tužbu i ako je priznao tužbeni zahtev u odgovoru na tužbu, odnosno na pripremnom ročištu, a ako se ono ne održava onda na glavnoj raspravi pre nego što se upusti u raspravljanje o glavnoj stvari.

Imajući u vidu sadržinu citiranih zakonskih odredaba, kao i ishod ove parnice, nižestepeni sudovi su pogrešno postupili kada su odlučili da svaka stranka snosi svoje troškove parničnog postupka. Prilikom odlučivanja o troškovima postupka, osnovni kriterijum kojim se sudovi moraju rukovoditi jeste uspeh parničnih stranaka u sporu. Izuzetak su porodični sporovi kod kojih se sud vodi i kriterijumom pravičnosti. U ovom konkretnom slučaju, tužena prilikom isplate novčane naknade nije izvršila isplatu pripadajućih doprinosa, zbog čega tužilja ima pravo da tužbom potražuje njihovu isplatu. Osim toga, tužena je osporila tužbeni zahtev tužilje tokom postupka, u kom smislu tužilji, koja je uspela u sporu, pripada pravo na naknadu svih troškova koji su bili potrebni za vođenje parnice.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je primenom odredbe člana 416. stava 2. u vezi člana 420. ZPP, ukinuo odluke o troškovima postupka i predemet u ukinutom delu vratio na ponovno odlučivanje.

Predsednik veća – sudija

Branislava Apostolović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić