.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rž1k, Rž1kp, Rž1g, Rž1r, Rž1gp, Rž1 u, Rž1up 27/2020
03.09.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, sudija Slađana Nakić Momirović, u predmetu predlagača AA iz ..., čiji je punomoćnik Dobrila Milaković, advokat iz ..., odlučujući o žalbi predlagača zbog neodlučivanja o prigovoru radi ubrzavanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1965/18, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, dana 03.09.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
USVAJA SE žalba, USVAJA prigovor predlagača AA iz ... i utvrđuje da je predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u postupku koji se vodi pred Apelacionim sudom u Beogradu u predmetu Gž1 1965/18.
NALAŽE SE sudiji izvestiocu u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1965/18 da, u roku od 3 meseca, okonča žalbeni postupak u tom predmetu, kao i da u roku od 15 dana po isteku roka za odlučivanje o žalbi, obavesti predsednika Apelacionog suda u Beogradu o preduzetim merama.
OBAVEZUJE SE Republika Srbija da iz budžetskih sredstava opredeljenih za rad sudova predlagaču na ime troškova postupka isplati iznos od 18.000,00 dinara, u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva predlagača za isplatu.
O b r a z l o ž e nj e
Predlagač je Apelacionom sudu u Beogradu dana 27.05.2020. godine podneo prigovor radi ubrzavanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gž 1965/18.
Nakon toga je predlagač dana 31.07.2020. godine izjavio žalbu zbog neodlučivanja o prigovoru podnetom 27.05.2020. godine radi ubrzavanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1965/18.
Odlučujući o žalbi predlagača na osnovu odredbe člana 16. 18. i 20. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ br. 40/15) i člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 25/72....“Službeni glasnik RS“ br. 106/15), Vrhovni kasacioni sud je našao da je žalba osnovana.
Iz spisa predmeta proizilazi da je tužilac podneo Apelacionom sudu u Beogradu dana 27.05.2020. godine prigovor radi ubrzavanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gž1 1965/18, da o ovom prigovoru Apelacioni sud u Beogradu nije odlučio, te da je predlagač dana 31.07.2020. godine podneo žalbu zbog neodlučivanja o prigovoru.
Takođe je utvrđeno da je tužbu radi naknade štete predlagač podneo 23.03.2011. godine i da je ovaj predmet u prvostepenom postupku okončan pred Drugim osnovnim sudom pod oznakom P1 134/16, a da je u Apelacioni sud u Beogradu po žalbi primljen 24.05.2018. godine, da nije rešen i da je zakazano ročište za 23.11.2020. godine.
Odredbom člana 14. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku propisano je da stranka ima pravo na žalbu ako je njen prigovor odbijen ili ako predsednik suda o njemu ne odluči u roku od dva meseca od dana prijema prigovora.
Odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije utvrđeno je da svako ima pravo da nezavisan, nepristrasan i zakonom već ustanovljen sud, pravično i u razumnom roku, javno raspravi i odluči o njegovim pravima i obavezama, osnovanosti sumnje koja je bila razlog za pokretanje postupka, kao i optužbama protiv njega.
Odredbom člana 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku propisano je da pri odlučivanju o pravnim sredstvima kojim se štiti pravo na suđenje u razumnom roku uvažavaju se sve okolnosti predmetnog suđenja, pre svega, složenost činjeničnih i pravnih pitanja, celokupno trajanje postupka i postupanje suda, javnog tužilaštva ili drugog državnog organa, priroda ili vrsta predmeta suđenja ili istrage, značaja predmeta suđenja ili istrage po stranku, ponašanje stranke tokom postupka, posebno poštovanje procesnih prava i obaveza, zatim poštovanje redosleda rešavanja predmeta i zakonski rokovi za zakazivanje ročišta i glavnog pretresa i izradu odluke.
Vrhovni kasacioni sud nalazi da je predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku budući da je sudski postupak pokrenut 23.03.2011. godine i da još nije okončan. Ocena obuhvata celokupni sudski postupak od podnošenja tužbe do izjavljivanja prigovora za ubrzanje drugostepenog postupka u predmetu Gž1 1965/18. U konkretnom slučaju suđenje traje više od 9 godina, što je dovoljno za izvođenje zaključka da je predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku. Po shvatanju ovoga suda nedopustivo je da se o potraživanju predlagača odlučuje u postupku koji traje preko 9 godina. Bez obzira da li su pojedine faze postupka relativno brzo okončane i što žalbenim postupak ne traje nerazumno dugo, ukupno trajanje postupka (na koje se podnosilac u prigovoru pritužuje) ukazuje da je predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.
Otklanjajući posledice utvrđene povrede prava na suđenje u razumnom roku, a u cilju što bržeg okončanja postupka u predmetu Gž1 1965/18, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 11. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku naložio okončanje žalbenog postupka u roku od 3 meseca od prijema ovog rešenja.
Na osnovu iznetog, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u prvom i drugom stavu izreke.
Odluka o naknadi troškova predlagaču za sastav prigovora i žalbe od strane advokata doneta je na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, shodnom primenom odredaba člana 153. stav 1, člana 154. i člana 163. stav 1. Zakona o parničnom postupku, a prema Tarifnom broju 13 Tarife o nagradama i naknadama za rad advokata.
Sudija
Slađana Nakić Momirović,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
