R1 110/2020 3.20.1 sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 110/2020
13.05.2020. godina
Beograd

 

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Zorane Delibašić i Gordane Komnenić, članova veća, u parnici tužilaca AA, BB, VV, GG i DD, svih ih ..., čiji je zajednički punomoćnik Dragan Blagojević, advokat iz ..., protiv tuženih Kompanije ''ĐĐ'' DP ..., u stečaju, iz ..., Kompanije ''EE'' DP ..., u stečaju, iz ..., Agencije za privatizaciju Republike Srbije iz Beograda, čiji je pravni sledbenik Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije i Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, radi duga i naknade štete, rešavajući sukob stvarne nadležnosti između Trećeg osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj 13.05.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari, u ovoj fazi postupka, STVARNO JE NADLEŽAN Treći osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Treći osnovni sud u Beogradu je, rešenjem P1 1234/15 od 20.05.2016. godine, prekinuo postupak u ovom predmetu usled otvaranja stečajnog postupka nad tuženima prvog i drugog reda. Rešenjem istog suda P1 1162/14 od 02.11.2018. godine, nastavljen je postupak u ovom predmetu u odnosu na tužene prvog i drugog reda, koji je prekinut rešenjem od 20.05.2016. godine, pa se Treći osnovni sud u Beogradu oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i odlučio da spise predmeta dostavi Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu, na dalji postupak.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, u smislu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 116/08, ... 88/18) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 72/11 ... 87/18), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu, u ovoj fazi postupka, stvarno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građansko-pravnim sporovima, ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud. U smislu odredbe člana 25. stav 1. tačka 4. istog Zakona, privredni sud u prvom stepenu sudi i sporove povodom reorganizacije, sudske i dobrovoljne likvidacije i stečaja, osim sporova za utvrđenje postojanja, zasnivanja i prestanka radnog odnosa koji su pokrenuti pre otvaranja stečaja.

Zakon o stečaju ( „Službeni glasnik RS“ br.104/2009...95/2018), u odredbi člana 91. stav 2., propisuje da ako su ispunjeni svi uslovi propisani članom 90. tog Zakona, parnični sud rešenjem protiv koga nije dozvoljena posebna žalba, određuje nastavak postupka. U smislu stava 3.tog člana Zakona, ako se prekinuti postupak vodio pred sudom opšte nadležnosti taj sud se, ukoliko nastavi prekinuti postupak, rešenjem oglašava stvarno i mesno nenadležnim i predmet ustupa sudu koji sprovodi stečajni postupak nad tuženim.

Iz stanja u predmetu vidi se da je tužilac tužbu protiv tuženih podneo Prvom osnovnom sudu u Beogradu, dana 30.07.2019. godine, radi isplate novčane naknade za ostvareni radni staž. Rešenjima Privrednog suda u Beogradu St 72/2015 od 25.03.2016. godine i St 68/2015 od 04.11.2015. godine, nad tuženim kompanijama ''ĐĐ CG'' DP ... i ''EE'' DP ..., otvoren je postupak stečaja, a za stečajnog upravnika je imenovana Agencija za licenciranje stečajnih upravnika RS iz Beograda. Treći osnovni sud u Beogradu je zbog toga, rešenjem P1 1234/15 od 20.05.2016. godine, prekinuo postupak u ovom predmetu. Podneskom od 13.03.2017. godine, tužilac je sudu podneo predlog za nastavak postupka, u kom je naveo da su tužioci podneli prijave potraživanja u stečaju protiv tuženih nad kojima je otvoren stečajni postupak, da su tužiocima delimično priznata potraživanja u tim postupcima i to pod raskidnim uslovom da se prijavljeno potraživanje ne namiri iz stečajne mase drugog stečajnog dužnika. S tim u vezi, tužioci su predložili sudu da nastavi postupak u odnosu na prvo i drugotuženog, u smislu odredbe člana 117. Zakona o stečaju. Treći osnovni sud u Beogradu je, rešenjem P1 1162/14 od 02.11.2018. godine, nastavio postupak u ovom predmetu u odnosu na tužene prvog i drugog reda, koji je prekinut rešenjem istog suda od 20.05.2016. godine, oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i odlučio da spise predmeta dostavi Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu, na dalji postupak.

Međutim, pri oceni stvarne nadležnosti za postupanje u ovoj parnici, prvostepeni sud nije imao u vidu da su tužioci tužbu sudu podneli protiv četiri tužena i to kako protiv tuženih kompanija nad kojima je otvoren stečajni postupak (''ĐĐ CG'' DP... i ''EE'' DP ...), tako i protiv Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije i protiv Republike Srbije. Pošto je, rešenjem Trećeg osnovnog suda u Beogradu P1 1234/15 od 20.05.2016. godine, postupak u ovoj parnici prekinut, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, nisu postojali uslovi da se taj sud oglasi stvarno nenadležnim u odnosu na tužene, Agenciju za vođenje sporova u postupku privatizacije i Republiku Srbiju, jer tuženi u ovoj parnici nisu jedinstveni suparničari, u smislu odredbe člana 210. Zakona o parničnom postupku. U ovoj situaciji, pošto predmetni spor ne mora da se reši na isti način prema svim tuženima kao suparničarima, sledi da je Treći osnovni sud u Beogradu bio dužan da prvo donese rešenje o razdvajanju postupka u odnosu na tužene kompanije nad kojima je otvoren postupak stečaja, a da potom, saglasno odredbi člana 25. stav 1. tačka 4. Zakona o uređenju sudova, rešenje o stvarnoj nenadležnosti donese samo u odnosu na te tužene.

Na osnovu izloženog, za postupanje u ovoj fazi postupka stvarno je nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odluku kao u izreci ovog rešenja doneo u smislu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku.

Predsednik veća – sudija

Vesna Popović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić