Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Už 159/10
28.01.2011. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Snežane Živković, predsednika veća, Mirjane Ivić, Stojana Jokića, Vesne Popović i Vlaste Jovanović, članova veća, sa savetnikom suda Rajkom Milijaš, kao zapisničarem, rešavajući po žalbi I.I. iz S.K., ulica …, koga zastupa punomoćnik B.S.B., advokat iz N.S., … protiv presude Okružnog suda u Novom Sadu posl.br. U. ... od 02.10.2009. godine, uz učešće Pokrajinskog sekretarijata za socijalnu politiku i demografiju AP Vojvodine, u predmetu priznavanja svojstva mirnodopskog vojnog invalida, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 28.01.2011. godine, doneo je

P R E S U D U

 

Žalba se ODBIJA.

O b r a z l o ž e nj e

 

Pobijanom presudom odbijena je tužba I.I. iz S.K. podneta protiv rešenja Pokrajinskog sekretarijata za zdravstvo i socijalnu politiku u Novom Sadu br. … od 14.06.2007. godine, kojim je odbijena žalba tužioca izjavljena protiv rešenja Gradske uprave za socijalnu i dečiju zaštitu, Uprave za boračko-invalidsku zaštitu Grada Novog Sada br. … od 12.02.2007. godine, kojim  je odbijen zahtev tužioca, privremenog mirnodopskog vojnog invalida VI grupe, za priznavanje navedenog svojstva i po osnovu povrede glave u toku služenja vojnog roka.

Žalilac podnetom žalbom pobija zakonitost presude Okružnog suda u Novom Sadu posl.br. U. … od 02.10.2009. godine, zbog bitne povrede odredaba postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava. U žalbi, kao i u tužbi, navodi da je drugostepena lekarska komisija dala nalaz i mišljenje samo na osnovu medicinske dokumentacije, bez neposrednog pregleda, a što nije moglo biti dovoljno da bi se utvrdila uzročno-posledična veza povrede glave i nastanka invalidnosti. Predlaže da sud žalbu uvaži, ukine ili preinači pobijanu presudu i usvoji tužbeni zahtev u celosti kao osnovan.

Pokrajinski sekretarijat za socijalnu politiku i demografiju AP Vojvodine, u odgovoru na žalbu u svemu ostaje pri razlozima iznetim u osporenom rešenju i predlaže da sud žalbu kao neosnovanu odbije.

Vrhovni kasacioni sud je, postupajući na osnovu člana 77. stav 2. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik RS“, broj 111/09) i ispitujući zakonitost ožalbene presude u granicama zahteva iz žalbe u smislu člana 48. u vezi člana 50. stav 4. Zakona o upravnim sporovima („Službeni list SRJ“ broj 46/96), a nakon ocene navoda žalbe iz spisa predmeta našao:

Žalba je neosnovana.

Pobijana presuda je pravilna i na zakonu zasnovana, jer su u njoj ocenjena sva pitanja i okolnosti od uticaja na odluku suda o zakonitosti osporenog rešenja, a u žalbi se ne iznose činjenice i razlozi iz kojih bi proizilazilo da ožalbena presuda nija pravilna. Okružni sud u Novom Sadu je u upravnom sporu po tužbi žalioca, pravilno našao da rešenjem Pokrajinskog sekretarijata za zdravstvo i socijalnu politiku u Novom Sadu br. … od 14.06.2007. godine nije povređen zakon na štetu žalioca. Ovo stoga, jer je u postupku koji je prethodio donošenju drugostepenog rešenja pribavljen nalaz i mišljenje drugostepene lekarske komisije br. … od 11.06.2007. godine, kojim je na osnovu medicinske dokumentacije kao i na osnovu CT mozga urađenog tokom bolničkog lečenja na VMA utvrđeno da nema znakova povređivanja moždanog tkiva kao ni kostiju glave i da je invalidnost posledica bolesti, a ne povrede glave.

Sud je cenio navode žalbe kojima se ukazuje da je nalaz i mišljenje drugostepene lekarske komisije dat bez neposrednog pregleda tužioca i nalazi da je isti neosnovan i bez značaja za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari obzirom da zakonom nije propisana obaveza za drugostepeni organ veštačenja da svoj nalaz, ocenu i mišljenje daje na osnovu neposrednog pregleda. Ocena, nalaz i mišljenje prvostepenog i drugostepenog organa veštačenja su medicinski dokumentovani, obrazloženi i dati od strane nadležnog organa saglasno članu 93. Zakona o osnovnim pravima boraca, vojnih invalida i porodica palih boraca (''Sl. list SRJ'' broj 37/98) i članu 14. Pravilnika o utvrđivanju procenta vojnog invaliditeta (''Sl. list SRJ'' broj 37/98), kako je pravilno zaključeno i obrazloženo u pobijanoj presudi.

Kako navodima žalbe nije dovedena u pitanje pravilnost i zakonitost pobijane presude, Vrhovni kasacioni sud je postupajući po odredbi člana 77. stav 2. Zakona o upravnim sporovima („Sl. glasnik RS“ broj 111/09), na osnovu člana 49. stav 1. u vezi sa članom 50. stav 4. Zakona o upravnim sporovima („Sl. list SRJ“ broj 46/96) odlučio kao u dispozitivu ove presude.

 

PRESUĐENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU

Dana 28.01.2011. godine, Už  159/10

 

Zapisničar,                                                             Predsednik veća - sudija,

Rajka Milijaš,s.r.                                                  Snežana Živković,s.r.