Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Uzp 333/11
05.10.2011. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Snežane Živković, predsednika veća, Olge Đuričić i Snežane Andrejević, članova veća, sa savetnikom Gordanom Bogdanović, kao zapisničarem, rešavajući o zahtevu J.M. iz N.B, ..., podnetom preko punomoćnika V.J, advokata iz B, ..., za preispitivanje sudske odluke – rešenja Upravnog suda I-1 U 10357/10 (2009) od 12.05.2011. godine, u predmetu određivanja ocene državnom službeniku, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 05.10.2011. godine, doneo je

R E Š E NJ E

            Zahtev SE ODBACUJE.

O b r a z l o ž e nj e

 

 

            Podnetim zahtevom podnosilac predlaže preispitivanje sudske odluke - rešenja Upravnog suda I-1 U 10357/10 (2009) od 12.05.2011. godine, kojim je odbačena tužba J.M. podneta protiv rešenja Žalbene komisije Vlade Republike Srbije broj 119-01-76/2009-01 od 21.05.2009. godine, kojim je odbijena njena žalba izjavljena protiv rešenja Ministarstva finansija Republike Srbije, Poreska uprava Beograd broj 119-1578/2009-05 od 28.02.2009. godine, kojim joj je za period ocenjivanja 01.01.2008. – 31.12.2008. godine određena ocena ''dobar'' (2,88). U zahtevu predlaže da sud ukine ili preinači pobijano rešenje i obaveže tuženog da tužilji nadoknadi troškove postupka.

U postupku prethodnog ispitivanja podnetog zahteva Vrhovni kasacioni sud je našao da je zahtev nedozvoljen.

Odredbom člana 49. stav 1. Zakona o upravnim sporovima („Sl. glasnik RS“, broj 111/09) je propisano da protiv pravnosnažne odluke Upravnog suda stranka i nadležni javni tužilac mogu da podnesu Vrhovnom kasacionom sudu zahtev za preispitivanje sudske odluke. Stavom 2. člana 49. Zakona o upravnim sporovima je propisano da zahtev može da se podnese kada je to zakonom predviđeno, u slučajevima kada je sud odlučivao u punoj jurisdikciji i u stvarima u kojima je u upravnom postupku bila isključena žalba, a stavom 3. istog člana zakona je propisano da zahtev može da se podnese zbog povrede zakona, drugog propisa ili opšteg akta ili povrede pravila postupka koja je mogla biti od uticaja na rešenje stvari.

Zahtevom za preispitivanje sudske odluke predlaže se preispitivanje rešenja Upravnog suda I-1 U 10357/10 (2009) od 12.05.2011. godine, kojim je odbačena tužba podnosioca zahteva, jer tužbom osporeni akt – rešenje o ocenjivanju državnog službenika nije upravni akt u smislu člana 6. Zakona o upravnim sporovima (''Sl. list SRJ'' 46/96).

Prema navedenoj odredbi člana 49. Zakona o upravnim sporovima, zahtevom za preispitivanje sudske odluke, kao vanrednim pravnim sredstvom, ostvaruje se sudska kontrola pravnosnažnih odluka Upravnog suda donetih u upravnom sporu, a upravni spor prema navedenom članu 6. stav 1. ZUS-a (''Sl. list SRJ'' 46/96), koji je bio u primeni u vreme podnošenja tužbe, može se voditi samo protiv upravnog akta. Kako je Upravni sud našao da akt koji se tužbom osporava nema karakter upravnog akta, njegova zakonitost se ne može ispitivati u upravnom sporu, pa nisu ispunjeni uslovi za podnošenje zahteva za preispitivanje sudske odluke.

Odredbom člana 53. stav 1. Zakona o upravnim sporovima je propisano da nedozvoljen ili neblagovremen zahtev ili zahtev koji je podnelo neovlašćeno lice Vrhovni kasacioni sud će odbaciti rešenjem.

Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 53. stav 1. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u dispozitivu ovog rešenja.

Imajući u vidu donetu odluku, sud nije razmatrao zahtev podnosioca za naknadu troškova postupka.

REŠENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU

 

 

Zapisničar,                                                               Predsednik veća - sudija,

Gordana Bogdanović,s.r.                                          Snežana Živković,s.r.